二元制君主立宪制国家权力 中心 的君主立宪制等几种不同形式的政治制度概括总结资产阶.ppt 65页

1.了解英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度；概括总结资产阶级代议制在西方现代政治生活中的作用。欧美资产阶级代议制是在早期资产阶级革命过程中诞生的，它的确立和发展是欧美各国近代政治民主化进程中的伟大成果。在这一过程中，民主与专制的斗争异常激烈，民主制的确立几经曲折和反复。 2．英国是现代议会制度的发源地，《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志；英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制和议会至上的原则，对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。 3．美国通过1787年宪法确立了民主共和政体，它体现了三权分立的原则，开创了世界政治体制的又一个先例。 4．从1789年起，法国资产阶级同封建势力进行了长期的斗争，直到1875年国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法，最终确立了民主共和政体。 5．德国在完成统一后颁布了《德意志帝国宪法》，其政体与欧美国家相比虽有很大的差异，但也走上了资本主义道路。 1.了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 2．说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

3．知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同；分析资产阶级代议制在西方民主政治发展中的作用。 1. 资产阶级代议制形式上的统一性和多样性，以及在西方政治发展中的作用 (1)统一性的表现 ①一个核心即代议制民主，在如何解决人民行使权力问题上，代议制民主是直接民主在难以实现的情境下的一种最先进的选择，其实现的主要途径是实行和完善普选制。 ②两种政体，一种是君主立宪制，一种是民主共和制，两种政体均以防止专制统治为目的。 ③三项原则：一是民主化原则；二是法律化原则；三是制度化原则。 (2)多样性的表现 ①法、德是欧洲大陆上的两个典型国家，1870年法兰西第三共和国成立二元制君主立宪制国家权力 中心，1875年颁布宪法确立共和政体，但与美国的共和政体又有差别：法国是议会制共和制，议会是国家权力的中心，而美国是总统制共和制，国家权力中心在总统。 ②1871年德意志完成统一，颁布《德意志帝国宪法》，确立君主立宪政体，但与英国的也不同，英国是议会制君主立宪制，议会是国家的权力中心，而德国是二元制君主立宪制，皇帝与首相是国家权力的中心。 (3)资产阶级代议制在西方政治发展中的作用 ①否定了专制制度，避免了少数人独裁，保证了资产阶级的民主利益，具有先进性的民主精神，对于经济发展、政治稳定具有重要作用。

②有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团间的矛盾，有效防止封建势力复辟，稳定了资本主义制度。 ③在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动的发展。 2．比较欧美资产阶级代议制和我国政治体制的异同 (1)相同点：都是民主政体，我国同美国、法国一样都是共和制国家；都是代议制民主的形式，我国的人民代表大会制也属于代议制形式；在实行集体统治的前提下，都实行选举制、任期制和少数服从多数的原则。 (2)不同点 ①国家的性质(国体)不同：欧美是资本主义国家，我国是社会主义国家。 ②享有民主的主体和专政的对象(民主的阶级属性)不同：欧美是代表资产阶级利益集团之下的民主，统治者利用人民的选票为自己的利益集团谋求利益；我国是新型的民主与新型的专政二元制君主立宪制国家权力 中心，广大人民享有广泛的民主，对极少数人实行专政。 ③政权的组织形式(国家的管理体制即政体)不同：欧美一般有总统制和议会制(内阁制)两种形式，议会一般是两院制，有上、下两院或参、众两院；我国政权组织形式是人民代表大会制，相当于一院制。 ④权力的分配与制约的原则(政权的组织原则)不同：欧美一般实行三权分立，行政、立法、司法三者之间相互独立和制约；我国实行民主集中制，全国人民代表大会不仅享有立法权，而且还是国家的最高权力机关，行政、司法等其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，并依照法定分工依法行使各自的职权。

3．德国二元制君主立宪制与英国议会制君方立宪制比较表 4．西方不同形式的政治制度，是多种历史因素共同作用的结果 英国通过《权利法案》确立了君主立宪制度，实行议会至上的原则，对近代世界政治制度产生了重要而深远的影响。美国在独立战争后通过了1787年宪法，它所确立的联邦总统共和制度、三权分立的原则成为资本主义民主的典范。法国政局的长期动荡，直到1875年才通过《法兰西第三共和国宪法》，最终确立了民主共和政体。德意志在普鲁士领导下实现统一后，颁布了《德意志帝国宪法》，确立了君主政体。 一、英国代议制的确立和完善 1．君主立宪制的确立 (1)议会与王权的斗争：新航路开辟后，随着英国资本主义的发展，资产阶级和新贵族要求限制王权，利用议会与国王展开斗争。 (2)过程：1640年英国资产阶级革命爆发，并一度建立共和国。1660年斯图亚特王朝复辟。1688年发生了“光荣革命”，1689年建立了君主立宪制。 (3)确立 标志：1689年通过了《权利法案》。 主要目的：限制王权。 主要内容：以明确的法律条文限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。 作用：议会的权力日益超过国王的权力，为君主立宪制的确立提供了法律保障。

2. 责任内阁制的形成 (1)时间：18世纪初期。 (2)组成：下院议员由普选产生，多数党领袖为首相，组成责任制内阁。 (3)职能：控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。 (4)意义：使立法机构得以控制行政权，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。 3. 君主立宪制的特点和作用 (1)特点 ①它是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。 ②在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世俗领袖。但君主处于“统而不治”的地位，权力有限，而其作为国家象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。 ③国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。 (2)作用 ①为英国资本主义的发展提供了强有力的保障；英国结束了封建君主专制制度，走上了资产阶级政治民主化道路。 ②各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争处在一个有序的状态中，对维护社会稳定起着不可低估的作用。 二、制约权力、平衡利益的宪法 1．背景 (1)美国独立战争。

时间：1775－1783年。原因：英国的殖民统治阻碍了北美殖民地资本主义的发展。性质：它既是一次民族解放战争，又是一次资产阶级革命。 (2)独立战争后松散的邦联制不适应资产阶级强化权力的需要。 (3)十七、八世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立学说，为1787年宪法提供了理论依据。 2. 1787年宪法的颁布 (1)目的：强化资产阶级的权力，完善资产阶级统治制度，建立一个统一而强大的美国。 (2)内容 ①制定联邦宪法的目的和宗旨。 ②对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定。 ③对其他立法事项进行了规定。 ④特别提到州与联邦政府的关系问题。 ⑤规定了修正案的制定和生效原则等。 (3)特点：“分权与制衡”原则、中央集权原则、民主原则。 (4)表现：①联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门，立法权归于国会，行政权归于总统，最高司法权归于联邦法院；②中央与地方分权。 (5)意义 ①它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，它奠定了美国政治制度的法律基础。 ②将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合，在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。

③使美国建立起联邦制国家，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 ④巩固了独立战争的成果，带来了美国的长期稳定。 (6)局限性 宪法制定的初衷并非给予民主力量更大的权力，如人民群众的权益、黑人奴隶制和妇女、印第安人等问题。 1．在英国君主立宪制下，国王名义上是国家元首、武装部队总司令和国教世袭领袖，但处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带与国家统一的象征。议会是国家最高立法机关与权力中心。由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。2．美国实行两党制，两党轮流坐庄与美国的共和政体相结合，而中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党是执政党，其他各党派是参政党、共同参政议政。这种不同是由各国的国体和国情不同而形成的，都是适合本国实际的政党制度。 两党制的本质 两党对垒、交替执政是美国共和政体的一大特色，不管哪个党派当政，均代表美国国家利益，虽然两党所代表的利益集团不同，但两党本质上都代表资产阶级的利益，具体图示如下：3．英国议会、内阁和首相的关系：英国议会包括上院和下院，下院掌握实权。

在下院大选中获胜的多数党领袖为首相。首相通过国王形式上的任命即可组阁。内阁全体成员对政府事务负责，并与首相在政治上共进退。内阁对议会负责，议会监督内阁。 1.英国资产阶级代议制的完善及其发展特点 (1)完善 英国君主立宪制确立后，议会完全控制了立法、财政预算、王位继承和监督政府等各项权力，后来又经过多次议会改革，议会制度进一步系统化。1832年英国进行议会改革，修改了选举法，对选举权的限制有所放宽，大大增加了选民的人数，满足了工业资产阶级的要求，大大增加了新兴工业城市在议会里的议员人数。 在轰轰烈烈的宪章运动的推动下，1867年英国进一步降低了选民的财产资格限制。19世纪七八十年代的议会改革，又进一步扩大了选民范围，重新划分选区，实行秘密投票，英国的政治制度逐步完善起来。 (2)发展特点 ①从代议制度的内容来看，其特点是国王逐渐“统而不治，责任内阁制逐步完善，选举权主体范围逐渐扩大，内阁权力逐渐加大。 ②从代议制度发展的方式来看，其特点是渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥协相结合，尊重传统和遵循惯例等。 2．美国1787年宪法的进步意义 (1)1787年宪法是近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

(2)将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合，在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。 (3)使美国建立起联邦制国家，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 (4)巩固了独立战争的成果，带来了美国的长期稳定。 3．英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同 (1)相同点：本质上都是资本主义国家政体，其核心特征是代议制民主，都是资产阶级革命的产物。 (2)不同点 4.邦联和联邦的区别 邦联是指由两个或两个以上的拥有独立国家主权的国家，为实现共同的国家利益而组成的一种松散的国家联盟，产生于资本主义发展早期，是复合制国家的一种形式，如1776—1787年的美国，1815—1871年的德国等。根据成员国之间签订的协约，建立一个共同承认的邦联机构，而且授予该邦联机构某些权力，但是邦联机构的决议必须经过各个成员国的批准后方可生效。邦联没有统一的宪法，没有凌驾于各成员国之上的中央政府，也没有统一的军队、国家财政等，作为邦联成员的各个国家仍然保留各自的对外、对内的主权，保留本国的权力机关和政府机关的所有职能，成员国有退出邦联的自由。

邦联制国家实际上不是一个主权国家。 联邦又称为“联盟国家”，是由若干成员单位(邦、州、共和国等)组成的统一国家，是现代复合制国家的一种主要形式，如美国、苏联、瑞士等。联邦对外作为一个国家的权力主体，设有在整个联邦范围内行使权力的国家最高权力机关和政府机关，组成联邦的各个成员单位也拥有自己的、在本单位范围内行使权力的权力机构和行政机关。一般说来，中央和地方之间的权力分配和职权范围由各成员单位共同承认的联邦宪法予以规定。通常外交、军事、财政、立法等权力归中央政府和联邦机构管辖。一般除了联邦宪法规定的属于联邦之外的权力归各成员单位，在不违反联邦宪法的前提下，各成员单位有权根据联邦宪法制定本单位范围内行使的宪法和法律。 1.(2010·北京卷)17世纪英国革命期间产生了一个意外的局面，革命因反抗一个人的专制开始，却造成了另一个人的独裁。这里的“一个人”和“另一个人”分别是指 () A．詹姆士一世、克伦威尔 B．查理一世、克伦威尔 C．查理一世、詹姆士一世 D．查理二世、詹姆士二世 解析：此题考查的是对近代英国资产阶级革命的掌握。根据史实可知，革命开始时反对的是查理一世的专制统治，后来资产阶级革命家克伦威尔建立了军事独裁统治，所以此题应该选择B项。

答案：B 2．(2010·山东卷)1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式。”按照他们的方式，英国 () A．结束了王权专制 B．君权收归议会执掌 C．建立了责任内阁制 D．下层人民的权利得以保障 解析：注意题中关键词和关键语句：“贵族”“ 改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了”，说明应该结束旧的统治秩序，重新开启一种新的统治模式。即结束王权对英国的统治，让位于资产阶级统治英国。故正确答案为A。 答案：A 3．(2010·全国卷Ⅱ)法国人克雷夫克在18世纪70年代写到：“我可以给你指出一个家庭……他的妻子是荷兰人，儿子和法国人结婚，生了四个孩子。都娶了不同国籍的妻子……这里把所有的国家的各个个人熔化成一个新的民族。”他所描绘的现象最有可能发生在 () A. 英属北美殖民地B. 法属美洲殖民地 C. 西属美洲殖民地D. 荷属美洲殖民地 解析：由题干中的“荷兰人”“法国人”“不同国籍”“新的民族”可知，这个新的民族是美利坚民族。再由时间是“18世纪70年代”，可知道是英属北美殖民地。 答案：A 4．(2010·全国卷Ⅱ)1649年1月，英王查理一世在审判法庭上说：“国王是世袭的已经有一千多年了，你得告诉我究竟是什么权威传我来的……我愿意用下议院的公平的权利。

不敢后于在场的任何人……必须有贵族，才能构成议会，但是贵族在哪里呢？”这反映了当时英国 () A．贵族地位开始没落 B．传统议会制度瓦解 C．议会拥有绝对权力 D．法律面前人人平等 解析：本题具有极大的迷惑性。从题干中“必须有贵族，才能构成议会”，说明当时贵族地位没落；“但贵族在哪里呢”，说明当时的议会没有贵族的席位，故“贵族地位开始没落”错误，是已经没落，没了社会地位，A错误；本题时间是1649年1月，处死国王查理一世，说明议会的权力大，但还没有拥有绝对权力的地步，因为1660年出现了斯图亚特王朝的复辟。 议会拥有绝对权力是出现在1689年议会颁布《权利法案》后，国王逐渐处于统而不治的地位，故C错误；题干中始终没有体现法律面前人人平等的观念来，故D错误。传统的英国议会是国王控制的议会，是有贵族参加的议会，而1649年的议会国王没有了权威，也没有贵族参加的议会，说明当时的传统议会制度已经瓦解。故正确答案为B。 答案：B 5．(2010·江苏卷)安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。

此举体现了英国政体的本质特点是 () A．以和平方式过渡政权 B．完善王位继承制度 C．深受欧洲大陆王室影响 D．议会权力高于王权 解析：议会掌握立法权，其通过制定法律来干涉王位的继承，从本质上说明了议会的权力高于王权。故正确答案为D。 答案：D 6．(2009·广东理科基础，66)历史学家汤因比认为，英国是近代代议制民主的先驱。这是因为英国“光荣革命”后产生了对后世影响巨大的() A．第一部成文宪法B．多党制的议会 C．总统制D．君主立宪政体 解析：注意题干中的“代议制民主”，英国代议制民主的形式就是君主立宪制。 答案：D 7．(2009·天津文综历史，9)1787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是() ①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众对权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展 A．①④ B．①② C．②③ D．③④ 解析：美国1787年宪法的制定使美国从松散的邦联发展成为联邦制共和政体，加强了中央政府的权力，不仅有利于维护国家统一，也促进了美国资本主义的发展。1787年宪法最初没有规定人民的基本权利，也没有采取责任内阁制，排除含②、③的选项。

答案：A 8．(2009·江苏历史卷，23)阅读下列材料： 材料一1762年，约翰·威尔克斯开始发行《苏格兰人》报，其中第45期刊出一篇文章。激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击。……这使乔治三世大为光火，就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议，剥夺他的议员资格。……各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。 ——钱乘旦、陈晓律《英国文化模式溯源》 材料二1781年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波，国内舆论纷纷指责政府，指责乔治的个人干预造成了北美的巨大失策。…… 1782年，诺思(首相)顶不住美国革命胜利的冲击波而宣布辞职，乔治三世的个人统治实际上寿终正寝。……一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒历史发展的潮流，终于造成国家的伤害、个人的悲剧。 ——钱乘旦、许洁明《英国通史》 材料三正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主的选举权口号，激励他们为提高英国普通被统治者的政治影响而奋斗。他们还为英国的改革分子展示了组织政治运动的方式以及如何在不引起太多内乱的前提下达到改革的目标。

——[英]H.T.迪金森《芙田革命对英国的影响》 请回答： (1)据材料一、二，指出英国政坛出现危机的具体原因及其政治根源。 (2)据材料三，英国激进分子所面临的政治使命是什么？由此，19世纪30年代前期兴起的政治运动是什么？这一运动有何积极影响？ 答案：(1)具体原因：乔治三世指使下院剥夺威尔克斯议员资格；北美独立战争中英国的惨败；国王个人干预造成英国在处理北美问题上的重大失策。 根源：乔治三世试图突破《权利法案》对国王权力的限制。 (2)使命：扩大选举权；进行议会改革。 运动：1832年议会改革。 影响：扩大了工商业资产阶级的政治权利；推动了代议制的发展；保证了英国资本主义的迅速发展。 【主题】英美两国政治体制的创新 【应用】阅读下列材料，回答问题。 材料一英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。——《世界文明史》 材料二人们把他弥留之际交给华盛顿夫人的遗嘱打开之后发现，那份遗嘱是他在七月份亲自仔细拟好的。在头几条中有一条规定，要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隶。

——《华盛顿传》 材料三在2008年11月4日的美国总统选举中，民主党总统候选人奥巴马战胜共和党总统候选人麦凯恩而获得胜利。奥巴马于2009年1月20日宣誓就职。下图为美国新当选总统奥巴马(右)与他在总统选举中的对手麦凯恩在芝加哥举行会谈。 (1)材料一中英国“全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？ (2)根据材料二，华盛顿作为总统，为什么不能解放全国的奴隶？当时该国的政体形式如何？体现了什么重要原则？ (3)民主党总统候选人奥巴马战胜共和党总统候选人麦凯恩当选美国新一届总统依靠的法律文件是什么？这部法律确认的资产阶级民主原则有哪些？ [解析]第(1)问可结合英美两国政治体制创新的概况分析归纳。第(2)问，需要回忆美国1787年宪法关于总统和国会的权力以及宪法体现的原则进行解答。第(3)问材料比较新颖，从奥巴马当选美国新一届总统切入，实际上考查了美国1787年宪法所包含的民主原则。 [答案](1)英国：确立君主立宪制。美国：三权分立的共和政体。 (2)因为1787年宪法规定立法权属于国会。三权分立的联邦制政府。分权与制衡的重要原则。 (3)1787年宪法。

民主原则：①分权与制衡原则。立法、行政、司法三权分别由国会、总统和联邦法院行使，这三权之间分立的状态十分明显，同时又保持着一种互相牵制、互相平衡的关系。②有限政府原则。它与法治原则相联系，即联邦政府的权力要受到法律的限制，不能超越法律规定的限度。③代议政府原则。它与人民主权原则相联系，联邦宪法序言中显示出美国人民是宪法的制定者，但必须通过选派代表管理国家。 掌握国家的实权 “统而不治”的虚君 国家元首 的权力 任期制 终身制 国家元首 任期 选民间接选举产生 世袭 国家元首 产生方式 总统 国王 国家元首 美国总统制共和制 英国君主立宪制 项目 总统 议会 国家权力 中心 以总统为首的政府与议会(参众两院)是制约与平衡关系 以首相为首的内阁由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责 政府与议 会的关系 总统任命 议会产生 政府的 产生 总统 首相 政府首脑 美国总统制共和制 英国君主立宪制 项目 * 议会是最高立法机关，是权力的中心 联邦议会(各邦代表组成)和帝国议会(民选，无实权)是立法机构 议会 首相和政府(内阁)掌握行政权，对议会负责 宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责，而不对议会负责 首相和 议会、政 府关系 国王，国家的象征，“统而不治”，无实权 德意志皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力 国家 元首 不同点 政体相同，都为君主立宪制 相同点 英国议会制 君主立宪制 德国二元制 君主立宪制 项目 1. 美国联邦政府建立的背景是什么？ 2. 1787年宪法的内容和作用是什么？ 3. 美国的两党制是怎样形成的？ 1. 光荣革命在英国历史上有什么作用？ 2. 《权利法案》的内容和作用是什么？ 考纲解读 美国共和制的确立 英国君主立宪制的确立 考纲展示 * *