当前所在位置: 首页 - 成人教育

美国成人教育 美国营利性成人高等教育机构的特点及其启示

2021-09-02 本站作者 【 字体:

中国成人教育2009年第23 育课程:领域l:人文学科导论(一年级每学季一门课);领域 2:自然科学、应 用科学和技术以及数学(三门课);领域 3:人文学科和社会科学(三门课);领域 4:世界文化、美国文化和两性研究(从 三个亚领域的两类课程中选择,也可 和领域3的课程来满 足此要求)。 其中“领域1”的课程基本上就是 读经典名著。从其各门课程的具体内 容看,尽管各自的侧重点可能有所不 同,但几乎每一门课都强调提出一个 又一个问题让学生讨论;教学方式实 行小组研讨班的形式,学生在课堂上 感到如日常谈话一般,学生在聆听、讨 论、阅读和解释课程题目时发展批判 性思考和解释技能。具体的规定还包 括每学季读 本由教授指定的紧扣特定题目的经典著作;每门课要求 学生写2—3 篇文章,共15 页左右,作 为成绩考核的依据;使用网络技术作 为师生讨论的论坛和学生寻找教育资 料的场所。所有这些举措都表明斯坦 福大学非常注重从学科知识的某一个 片断切入,以引起学生探究的兴趣,其 所谓的通识教育课程不是“营养学分” 课程,学生在课内外必须投入大量的 时间去学习。可以想见,经过这种教育 理念及实践熏陶、训练的学生在学习 能力素质上必然超前。

创造一个有利于自主学习的环境 还包括建立起与自主学习相适应的教 学及成绩考核机制,不局限于单纯的 知识与理论掌握的评价,而充分重视 多层次智慧能力和情感能力的评价, 把学习智力、社交智力、社会实践智力 等结合起来考察,对于促进预科生建 立自主学习模式将会起到极为重要的 作用。值得一提的是,预科生自主学习 氛围的营造还有赖于图书馆、学生社 团、各类讲座等教学阵地的兴盛。 参考文献: [1]李英.我国主体教育实验的回顾、反 思与展望[J].教育理论与实践,2001,(9). [2]国家教育委员会.全面贯彻教育方针 积极推进素质教育[N].中国教育报,1997- 11.[3]单中惠,朱镜人主编.外国教育经典 解读[M].上海:上海教育出版社,2004. [4]张晓鹏.通识教育中外比较:我们的 理念偏差[N].中国教育报,2006- 11- (作者单位:湖北民族学院预科部,湖北恩施 445000) 美国的成人高等教育机构可分为非营利性与营利性两 类,营利性机构和非营利性机构通常是在不同的结构价值 层面和组织价值层面下运行,它们在社会身份、管理机制、 价值导向、教师权力、学生地位、评估认证等多方面都各具 特色。

本文拟重点分析美国营利性成人高等教育机构的特 点及其对我国成人教育改革的启示。 一、美国营利性成人高等教育机构的特点 (一)管理企业化 第一,实行股份制。机构的决策者是出资的股东们,而 不是政府主管部门或教师群体,当然,如果教师拥有股票, 也同样拥有所有权。美国著名的成人高等教育公司—— 夫里公司就曾对所有的专职员工按照服务年限奖励了职工优先认股权。这取得了一举两得的效果:一是对员工的一种 友好表示;二是使员工的主动性与积极性更容易被激发,从 而更加自觉地关注公司的教学事务和财务业绩。 第二,动机利润化。传统的非营利性成人高等教育机构 一般以获得社会声誉为动机,而营利性机构则不同,社会认 为其为了获得利润而采取的各类手段。 第三,追求高效率。美国非营利性教育机构往往会接受 来自联邦、州和地方财政的多重补贴。而营利性机构却没有 这些补贴,不仅如此,它们还要向政府交税,在美国,大多数 教育公司要把税前约40%的收入用于纳税。因此,美国营利 性成人高等教育机构作为一个经济组织,必须始终关注其 获得的利润和投入的成本,不过它更重视的是这二者的比 率,即效率,高效率成为了它追求的重要目标。 (二)运作市场化 美国营利性成人高等教育机构运作市场化表现在以下 几个方面: 第一,自主管理。

美国各类高等教育机构在不同程度上 拥有行政、财政和学术等方面的自主权,政府一般通过制 定相关的法律和政策对其进行间接管理。与非营利性成人 高等教育机构相比,营利性机构的自主性普遍较强,这是 由其“私营企业”的社会身份决定的。这种自主权成为了 营利性成人高等教育机构的自我设计、自我决策、自我发 展的基础,也使它们具有更强的责任感和主动性来进行经 营、参与竞争。 第二,市场导向。美国公共卫生职业委员会的执行主任 爱德华奥尼尔说:“实力最大、意义最大,能改变职业行为 的唯有市场。”对于这种论断,营利性成人高等教育机构也 是认同的,它们在行动中也是这样做的,即理解市场、适应 市场并有效地满足市场的需求。这体现在具体的操作过程 中则外显为课程设置随经济发展、职业需求的变化而进行 的及时调整。 第三,优胜劣汰。美国成人高等教育市场同样存在着这 种刺激,以达到“优胜劣汰,适者生存”的目的。例如,隶属于 阿波罗教育集团的“菲尼克斯大学一共招收了10 万名成人 学员,这些学员显然可以选择其他学校,这一事实表明,市 场证实了菲尼克斯大学所开设的课程解决了一定消费群体 的需求。”也就是说,只有有效地满足了成人学员的需求,才 能在竞争中获胜。

(三)学员顾客化 美国营利性成人高等教育机构的自我定位和社会身份 美国营利性成人高等教育机构的特点及其启示 郭中华[摘要] 美国成人高等教育机构分为非营利性与营利性两类。后者具有以下特点:管理企业化、运作市场化、学生顾客 化、教师工具化、评估自觉化等。学习和借鉴美国营利性成人高等教育机构在管理机制、运作模式、质量保障等方面的经验, 对推进新时期我国成人高等教育改革具有一定的启示意义和参考价值。 [关键词] 美国;营利性成人高等教育机构;管理机制;运作模式;质量保障 域外扫描 121 中国成人教育2009 年第23 都是“提供教育服务的经济组织”,它和成人学员之间存在着明显的交换行为,各有自己的责、权、利。成人学员支付学 费换取自己所需要的教育服务,并对自己所接受的服务享 有监督、建议和问责的权利。学员顾客化主要表现在两个方 面:一方面,营利性成人高等教育机构的学员往往年龄较 大,学习目的明确,判断能力较强,明白教育质量的价值,有 一定的社会阅历。他们在众多的教育机构中选择最适合自 己的,并不时提出自己的要求,对教育服务的质量直接进行 评价,这些情形在非营利机构里则较少出现。另一方面,营 利性成人高等教育机构也清楚地明白学员的“顾客”身份,它们在课程设置、时间安排、教师选聘、教学模式、职业指导 和质量评价等方面都充分考虑了学员的需求。

服务学员主 要是针对学员的需要作出反应。成人学员最强烈的需求就 是就业和更好地适应变化了的工作环境。它们把自己的办 学方向和社会所提供的就业机会统一起来美国成人教育,在专业开设和 课程设置方面表现出很强的社会适应性。 (四)教师工具化 美国传统高校的教师有多重身份,他们既是教学人员, 也是科研人员和管理人员。但是,营利性成人高等教育机构 中教师的真正价值是教学服务者。他们聘请各类人员充当 教师、顾问、辅导员和学习事务助理等多种角色。不管担任 何种角色,这些教师的主要任务都是围绕教学的。美国营利 性成人高等教育机构的教师地位相对较低。例如,因为有课 程专家的权威研究作基础,他们一般无权参与课程设置;因 为学员的“顾客”身份,他们在教学中也可能在一定程度上 受制于学员的需求和喜好。就连上课地点,也会“放在交通 便利,离学生工作或家庭比较近,接近安全的停车场和公共 交通线的地方”。 (五)评估自觉化 美国的非营利性和营利性教育机构都要通过相关的认 证,不过,后者的认证标准要严格得多。由于认证结果直接 关系到营利性机构的经济效益,它们往往把认证过程作为 一种商业目标来看待。为了确保认证的顺利通过,它们主 动、自觉地关注自身的教学质量。

例如:菲尼克斯大学已建 立起适用于质量评估的多种机制,成人学习效果评估系统、 学校质量管理系统等,所有学员在每门课程开始和结束时 会接受测试,以此来检测学生们知识和能力的发展程度,学 校会将测试结果用于自我改进。如果各个校区的学员在某 一门课程测试中表现普遍较差,学校就会修订这一门课程。 在学员离校时学校还会对他们进行一些访谈以测评他们对 学校的满意度。另外,学校还会定期对校友进行跟踪调查, 以便了解学校毕业生受雇后的职业适应和个人发展情况, 并将调研结果与其他的诸如班级规模的信息汇聚在一起, 编订成季度(或者月)报告寄给利益相关者,以便为后续的决 策提供参考。 二、对我国成人高等教育机构改革的启示 我国成人高等教育机构具有营利性和公益性双重特 点。但近几年随着我国市场经济体制改革的进一步拓展和 深化,这类机构的营利性的特点更为凸显。因此,借鉴美国 营利性成人高等教育机构的经营与运作的成功做法,将有 助于拓展我国成人高等教育发展思路和途径。 (一)秉持“以成人为本”的理念,兼顾办学的营利性和公 第一,秉持“以成人为本”的理念。企业化经营最关键的是设计、生产最优秀的成品,满足顾客需要,进而最大限度 占有市场份额,获取最大利润。

同理,成人高等教育办学也 必须以“成人学员”为顾客,最大限度满足成人多样化、多层 次化的学习需求。这就要求我们重视成人学员的学习需求 以及需求强度,转变教学理念,“以成人为本”,制定动态的 教学目标,设置动态的专业和课程,实行灵活的教学方式, 最大限度地满足学习者的需要,扩大办学规模,提高办学效 第二,坚持办学的营利性和公益性的辩证统一。由于我国社会制度、文化背景有别于西方发达国家,所以我国成人 高等教育办学必须兼顾营利性和公益性。营利性是公益性 的基础,没有营利性,公益性也就失去了物质基础;公益性 是营利性的重要目的之一。因此,我国成人高等教育办学机 构在积极提高营利性的同时,也应关注办学的公益性,应将 促进成人学员德智体全面发展作为最终目的。在具体操作 中美国成人教育,办学机构可将办学的部分盈余以助学金、奖学金或劳动 报酬等形式,资助参与学习的弱势群体。 (二)构建一支动态的管理专业化、教学培训专家化的师 资团队 我国成人高等教育的管理队伍、教学培训队伍还需要 进一步加强以满足成人教育多样化、多元化、国际化的发展 需求。为此,一方面,应建立一支相对稳定的专业化的教师 管理队伍。可对现有管理人员的进行专业培训,并使之常态 化、规范化、制度化,以丰富其专业知识,提高其专业意识、 专业品质、专业能力、专业技能等。

另一方面,应组建一支动 态的、专家型的教学培训队伍。目前从事成人高等教育教学 培训工作的多为普通高等教育的教师,其提供的课程或教 学培训内容与成人学员的实际需求还有一定差距。因此,我 们应该根据成人学员的实际学习需求,制定相应的教学目 标,并依据教学目标,聘任相应的教师。 (三)重构评估指标体系,恢复全国成人高等教育办学评估 第一,制定新时期的全国评估指标体系。与上次全国评 估相比,我国成人高等教育本身及其发展环境都已发生了 实质性的变化:其一,成人高等教育己由最初的学历补偿教 育转向了终身教育和终身学习,而且其内涵和外延都已发 生结构性的变化。其二,经济体制由计划经济转向了市场经 济,成人高等教育必须面向市场办学。因此,必须重构新时 期我国成人高等教育办学评估指标体系,加强评估的针对 性和科学性。 第二,构建以成人教育社会中介组织为主体的评估机 —构建以“自上而下”各级成人教育协会为纵轴,以中国成人教育协会的各专业委员会为横轴,以区域性成人教 育协会和个体研究者为补充的成人高等教育评估机构。通 过全国性的终结性评估,真正达到“以评促建,重在建设”的 目的,促进成人高等教育办学环境的改善,并通过全国性的 定期的终结性评估进而促进办学机构自我评估的规范化、 科学化、自觉化,最终推动成人高等教育又好又快发展。

参考文献: [1]理查德鲁克.高等教育公司—— —营利性大学的兴起[M].北 京:北京大学出版社,2006. [2]戴晓霞等.高等教育市场化[M].北京:北京大学出版社, 2004. [3]伯顿克拉克.高等教育新论[M].杭州:浙江教育出版社, 2001. 美国营利性大学的经营之道[EB/OL].http:/ us/ 2005058.html,2005- 05- 08. [5]李明华.美国营利性高等教育的兴起及对中国的借鉴意义[J]. 高等教育研究,2004,(5). [6]叶育旺,黄世扬.成人高等教育办学水平评估的现状与发展 研究[J].黑龙江教育研究,2008,(12). (本文系2008 年广西教育科学“十一五”规划课题“广西 成人高等教育办学机构转型面临的问题及改革对策研究” (桂教科学[2008]2 号)阶段性研究成果。 (作者单位:广西师范大学,广西桂林 541004) 继续教育 122

阅读全文
相关推荐

成人教育报名方式(2020年首都体育学院成人高等教育单独招生运动训练专业报名时间及报名方式)

成人教育报名方式(2020年首都体育学院成人高等教育单独招生运动训练专业报名时间及报名方式)
中国教育在线成考频道为广大考生提供2020年首都体育学院成人高等教育单独招生运动...

浙江外国语学院成人教育(浙旅院全员育人出新招,“朋辈教育”已蔚然成风)

浙江外国语学院成人教育(浙旅院全员育人出新招,“朋辈教育”已蔚然成风)
钱江晚报·小时新闻记者 陈素萍 通讯员 曹敏朋辈领读、朋辈悦读、Peer Lea...

番禺职业技术学校成人教育学点(龙江县:3500人走进校园 体验职业教育魅力)

番禺职业技术学校成人教育学点(龙江县:3500人走进校园 体验职业教育魅力)
为认真贯彻全国职业教育大会精神,更好地宣传职业教育,展示学校办学成果和职教师生的...

成人教育脱产(教育部关于下达2009年全国成人高等教育招生计划的通知)

成人教育脱产(教育部关于下达2009年全国成人高等教育招生计划的通知)
教育部关于下达2009年全国成人高等教育招生计划的通知教发〔2009〕16号各省...

深圳大学 成人教育 新职业在线教育深藏不露,十方教育突围5年,终成标杆

深圳大学 成人教育 新职业在线教育深藏不露,十方教育突围5年,终成标杆
十方教育秉承“以人为本,创新教育”的使命,一直深耕成人新职业在线教育领域,目前累...

深圳大学 成人教育 深圳大学成人教育学费

深圳大学 成人教育 深圳大学成人教育学费
深圳大学成人教育学费由成人高考考试栏目提供,查找更多考试报名资讯、准考证打印、成...

浙江外国语学院成人教育 浙江大学继续教育学院官网

浙江外国语学院成人教育 浙江大学继续教育学院官网
浙江大学继续教育学院官网,浙江大学继续教育学院官网:浙江大学继续教育学院官网: ...

楚雄师范学院成人教育 楚雄师范学院2021年高等学历继续教育招生简章

楚雄师范学院成人教育 楚雄师范学院2021年高等学历继续教育招生简章
20分钟前发布 -「云南成人高考网」www.vvkw
学历提升交流①群
学历提升交流群